1月4日，由东城区劳动能力鉴定委员会组成的专家队伍首次对该区43名存在有无劳动能力争议的低保人员进行了劳动能力鉴定。在鉴定中专家发现，43名低保人员中有12名低保人员具有劳动能力。
在实施低保分类救助政策过程中，对于有劳动能力的低保人员将被纳入低保就业服务机制，以促使其就业。但对于一些存在劳动能力争议的人员，急需通过专业的劳动能力鉴定机构对其进行鉴定。
为此，经区民政局、区劳动保障局协商，东城区劳动能力鉴定委员会根据区民政局的委托，在医疗专家库中抽取专家成立专家组，对存在劳动能力争议的低保人员进行鉴定，并向委托鉴定的区民政局提交劳动能力丧失程度鉴定意见。根据鉴定结果，对于有劳动能力的低保人员将取消其享受的粮油帮困补贴（每人40元／月）等专项救助待遇，并促使其就业。今后，东城区将根据工作需要，适时开展劳动能力鉴定工作。
2005年北京市出台的《建立促进城市低保就业服务对象就业机制暂行办法实施细则》规定，低保申请人或正在享受低保待遇人员以完全或大部分丧失劳动能力为由，提出不进行就业服务登记的，街道（乡镇）低保经办机构应当要求其出具丧失劳动能力证明、残疾证等相关证明材料。
丧失劳动能力证明材料包括由区级以上定点医疗机构出具的诊断证明、病历（或病历摘要）、检查及化验报告等能够证明其患病状况的具有法律效力的文书。而低保申请人或正在享受低保待遇人员劳动能力的鉴定则由区县民政部门委托本区县劳动能力鉴定机构定期进行。街道（乡镇）低保经办机构要求存在劳动能力异议的低保申请人或正在享受低保待遇人员进行劳动能力鉴定，但其拒绝的，视其为有劳动能力，并书面通知本人于通知送达之日起5日内到社保所办理就业服务登记。
《实施细则》中规定，有下列行为之一的：包括不进行就业服务登记的；三次不接受推荐就业的；不接受职业指导的；不接受职业培训的；两次以上拒绝参加公益性劳动的和每月公益性劳动时间少于40小时的，本人暂停享受低保待遇（有正当理由且经街道、乡镇低保经办机构核查属实的除外），且三个月内不再受理其低保申请。
来源：北京劳动就业报
